温家宝：违法征地拆迁等引发的社会矛盾增多

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2011年03月05日09:34新华网


2011年3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查“十二五”规划纲要草案、年度计划报告和预算报告。

[温家宝]一些群众反映强烈的问题没有根本解决，主要是：优质教育、医疗资源总量不足、分布不均；物价上涨压力加大，部分城市房价涨幅过高；违法征地拆迁等引发的社会矛盾增多；食品安全问题比较突出；一些领域腐败现象严重。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，加快解决这些问题，让人民满意。

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国务院要求各地纠正大拆大建强迫农民上楼行为

2011年04月03日01:38京华时报翟烜

本报讯（记者翟烜）昨天，国务院发布通知，就农村建设用地城镇化过程中出现的问题，要求各地严禁盲目大拆大建和强迫农民住高楼，进行农村建设用地城镇化则必须举行听证、论证，充分听取当地农村基层组织和农民的意见。

国务院发布《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》表示，近年来，少数地方片面追求增加城镇建设用地指标、擅自开展增减挂钩试点和扩大试点范围、突破周转指标、违背农民意愿强拆强建等一些亟须规范的问题，侵害了农民权益，影响了土地管理秩序，必须采取有力措施，坚决予以纠正。

《通知》强调，坚决制止以各种名义擅自开展土地置换等行为。在推进农村新居建设和危房改造及小康示范村建设等工作中，凡涉及城乡建设用地调整使用的，必须纳入增减挂钩试点。涉及农村拆迁安置的新居建设，要为农民提供多种建房选择，保持农村特色和风貌，保护具有历史文化和景观价值的传统建筑。要尊重农民意愿并考虑农民实际承受能力，防止不顾条件盲目推进、大拆大建。严禁在农村地区盲目建高楼、强迫农民住高楼。开展增减挂钩试点则必须举行听证、论证，充分听取当地农村基层组织和农民的意见。

《通知》要求，各级国土资源主管部门要结合国土资源综合监管平台建设，实行全程监管对项目的批准和实施情况，实行网络直报备案，及时向社会公示。对未经批准擅自开展增减挂钩试点、超出试点范围开展增减挂钩和建设用地置换或擅自扩大挂钩周转指标规模的，要严肃追究有关地方人民政府负责人及相关人员的责任，并相应扣减土地利用年度计划指标。

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国土部急令严查强征强拆 防止粗暴压制群众

2011年05月16日02:08新京报[微博]

[导读]国土资源部强调，各级国土资源部门要建立应急预案，对征地拆迁中发生的突发事件，及时分析原因，采取措施妥善解决，防止简单粗暴压制群众，引发恶性和群体性事件发生。

      防止简单粗暴压制群众，各地要自查自纠；近期多地征地拆迁引发恶性事件据新华社电 就近期一些地方因征地拆迁引发恶性事件，国土资源部日前下发紧急通知，要求各地严格规范征地拆迁管理，坚决防范查处强征强拆行为，切实维护群众合法权益。.

     国务院：严禁农村强拆强建强迫农民上楼征地拆迁要给予合理补偿国土资源部要求，各级国土资源部门贯彻落实中央规定，一把手亲自抓，配合政府和有关部门完善征地拆迁补偿安置政策措施。要督促市、县政府对征地拆迁管理工作负总责，加强征地拆迁工作指导监督。要严格征地拆迁管理，维护被征地农民利益。实施征地拆迁必须在政府统一组织领导下依法规范进行。

     征地中拆迁农民房屋要给予合理补偿，并采取多种安置方式，妥善解决好农户生产生活用房问题。要严格履行规定程序，征地前及时就征地补偿安置标准和政策征求群众意见；不得强行实施征地拆迁；对于群众提出的合理要求，必须妥善予以解决，同时确保征地补偿费用及时足额支付到位。

     全面自查自纠正实施征地拆迁

     国土资源部强调，各级国土资源部门要建立应急预案，对征地拆迁中发生的突发事件，及时分析原因，采取措施妥善解决，防止简单粗暴压制群众，引发恶性和群体性事件发生。要积极探索创新土地征收拆迁中化解不同意见的途径，改进工作。

     与此同时，省级国土资源主管部门要迅速对正在实施的征地拆迁开展全面自查自纠。对发现存在程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障或违法违规强制征地拆迁等行为的，立即予以制止，进行整改。对违法违规征地拆迁行为，依法依规严肃查处。延伸阅读贵州茅台镇强拆商铺 副镇长斥商户“打乱老子规划”贵州茅台镇一名副镇长袁仁涛态度很强硬地对商户说，“打乱老子的规划，拖延我们好长的时间了，要求你们5月3日，今天已经5月9日了。”商户们解释说：“你们又没有通知我们开过会。”“你不要影响我的执法，影响了我执法，所有我们的行政成本肯定都算在你的头上。我跟你讲，再次跟你打招呼，再来影响，涉及犯法的马上带走。”袁仁涛边说边让执法队人员搬走店里的东西。

     另据这条街上的商户反映，每次执法人员一来就是几十个人，有的人还拿着棍、锤砸东西。把商户店铺的门头敲坏，又敲坏报警器。就像抢东西一样。还有其它的东西。冰箱、水果，什么他们都往车上拉。商户们透露，他们曾当面质问这些执法人员，说现在是法治社会，但那些执法人员反过来说他们“不懂法律”。贵州茅台镇一副镇长袁仁涛态度很强硬地对商户说，“打乱老子的规划，拖延我们好长的时间了。”“你不要影响我的执法，影响了我执法，所有我们的行政成本肯定都算在你的头上。我跟你讲，再次跟你打招呼，再来影响，涉及犯法的马上带走。”